Les inégalités salariales persistent dans la fonction publique fédérale

OTTAWA — Bien que le gouvernement fédéral ait réalisé des progrès en matière de diversité et d'équité dans la fonction publique, des inégalités salariales persistent, selon un nouveau rapport du Conseil du Trésor.

Comparativement à l'ensemble de la fonction publique centrale, les employés appartenant à quatre «groupes désignés au titre de l'équité» — femmes, Autochtones, membres des minorités visibles et personnes en situation de handicap — sont plus susceptibles de se retrouver dans les tranches de salaire moins élevées et moins susceptibles de faire partie des employés gagnant plus de 100 000 $ par année.

Le rapport sur l'équité en matière d'emploi dans la fonction publique du Canada pour 2023-2024 répartit les employés en six tranches de salaire, en commençant par les personnes qui gagnent moins de 50 000 $ par année et en terminant par celles empochant 150 000 $ ou plus par année.

Les données montrent qu'environ un tiers de tous les employés gagnaient moins de 75 000 $, dont 1,7 % percevait un salaire de moins de 50 000 $. Cependant, un plus grand nombre de femmes travaillent dans des postes dont le salaire est inférieur à 75 000 $, soit 39 %, alors qu'elles représentent 57 % de l'ensemble des employés.

Le nouveau rapport indique que le salaire de près de 35 % des employés autochtones était inférieur à 75 000 $, tout comme près de 35 % des employés en situation de handicap, 37 % de ceux et celles des minorités visibles et 46 % des personnes noires.

À l'exception des employés en situation de handicap, les membres des groupes désignés au titre de l'équité étaient également sous-représentés aux tranches salariales les plus élevées. Les données montrent d'ailleurs que près de 13 % de tous les fonctionnaires ont un salaire supérieur à 125 000 $, dont 3,6 % empochent plus de 150 000 $.

En comparaison, seuls 11 % des femmes, 10 % des Autochtones, 11 % des employés issus de minorités visibles, 8 % des employés noirs et 14 % des employés en situation de handicap avaient un salaire de plus de 125 000 $.

Le rapport indique que les employés des groupes d'équité ont constaté une certaine amélioration de leur salaire.

Le statu quo va perdurer, selon certains

Nicholas Marcus Thompson, président et directeur général du Secrétariat du recours collectif noir, a déclaré que, si les chiffres augmentent, la situation, elle, n'a guère changé.

«Les travailleurs racisés, y compris les employés noirs hautement qualifiés, restent bloqués aux postes les moins bien rémunérés, tandis que les postes décisionnels restent inaccessibles, a-t-il déploré. Il ne s'agit pas d'un problème de bassin de candidats disponibles. C'est un échec systémique qui exige des actions législatives.»

M. Thompson a déclaré que le gouvernement avait promis de moderniser la Loi sur l'équité en matière d'emploi en décembre 2023, mais qu'aucun changement réel n'avait eu lieu depuis.

«Tant que le gouvernement n'agira pas, le statu quo perdurera et les travailleurs racisés continueront d'être exclus des postes de pouvoir, a soutenu M. Thompson. Le changement n'est réel que lorsqu'il se matérialise au niveau de la paie.»

Le rapport montre que le nombre d'employés du gouvernement fédéral, tous groupes confondus, a augmenté depuis 2022-2023.

Le nombre de personnes appartenant à des groupes visés par l'équité en matière d'emploi occupant des postes de direction a également augmenté dans l'ensemble, bien que leur représentation demeure plus faible aux échelons supérieurs.

La Presse Canadienne a contacté le Conseil du Trésor pour obtenir ses commentaires sur les données, mais n'a pas encore reçu de réponse.

Nathan Prier, président de l'Association canadienne des employés professionnels, a déclaré que les données salariales sont «décevantes, mais pas surprenantes».

Selon M. Prier, le public avait «très bien entendu» la juge Jocelyne Gagné, qui, plus tôt cette année, a refusé l'autorisation d'une action collective intentée par des fonctionnaires noirs pour discrimination dans la fonction publique, mais a également reconnu l'existence d'une discrimination systématique généralisée dans de nombreux secteurs de l'administration fédérale.

Les fonctionnaires noirs fédéraux qui ont intenté une poursuite de 2,5 milliards $ contre le gouvernement fédéral font appel de la décision de la Cour fédérale.

«Cela souligne à quel point nous devons élargir les mesures de lutte contre la discrimination dans le milieu de travail fédéral, a indiqué M. Prier. Nous continuons de gaspiller des talents en permettant à des barrières artificielles fondées sur la discrimination de rester en place.»

Catherine Morrison, La Presse Canadienne